España tiene tasas de vivienda pública ridículamente bajas y parte de la respuesta se encuentra en una ley de 2013

Xataka · 26/10/2026, 14:30:00

Si algo ha comprobado España en las últimas semanas es el enorme calado (y complejidad) de su crisis residencial , uno de los detonantes del adelanto electoral. Para comprenderlo hay que manejar un poliédrico cóctel de factores, entre los que se incluye la lentitud con la que se construye obra nueva, el creciente déficit entre la creación de vivienda y nuevos hogares o la fuga de oferta hacia el mercado del alquiler turístico. Sin embargo, hay un elemento que a menudo se pasa por alto y explica en parte el escasísimo peso de la vivienda pública en España, donde representa el 1,5% del parque , muy lejos del 7,1% de media de la OCDE. ¿Cuál? La resaca de la ‘ley Montoro’ . ¿Tan poca vivienda pública hay? Sí. Y no lo decimos nosotros. Lo reconoce el Banco de España (BE) en su último informe anual , en el que advierte del “reducido parque de vivienda pública”: supone el 1,5% de las viviendas principales, nada que ver con el promedio de la OCDE (7,1%), el 2,4% de Italia, 2,6% de Alemania, 14% de Francia o 16,4% de Reino Unido. Según cálculos del regulador bancario, el año pasado se concluyeron en España 11.000 viviendas protegidas y se iniciaron 15.500. Mejora la media de la década 2015-2024, pero sigue a años luz de las 62.000 que se terminaban anualmente en los 90 o las 56.000 de los primeros 2000. ¿Es importante? Sí, en opinión del organismo. “Esta situación de partida limita la capacidad de absorber una situación como la actual, donde un componente importante de la demanda lo constituyen hogares con bajos niveles de renta y que realizan elevados esfuerzos asociados al alquiler a precios de mercado”, advierte el BE tras recordar que, si bien entre 1991 y 2015 se levantaron 1,3 millones de viviendas protegidas con medios públicos, se recurrió a “esquemas de protección limitados” que acaban derivando en su venta. ¿Por qué estamos lejos de la OCDE? Como suele ocurrir en los fenómenos complejos (y la crisis residencial lo es), no hay un único factor que explique el reducid